数字化推动农业高质量发展

目前，以数字化、网络化、智能化为特征的数字化浪潮蓬勃发展，“数字+农业”成为现代农业发展新业态新形式。如何顺应数字化技术发展趋势落实两个“三品一标”，促进农业高质量发展，成为迫切需要研究的问题。

一、数字技术快速发展，为现代农业建设增添活力

近年来，物联网、大数据、人工智能、北斗导航、智能传感、区块链等新一代数字技术快速发展，数字技术的普惠效应进入农业生产到消费全过程，不断改变农业生产方式、服务效率和业态模式。

（一）生产智能化快速发展。截至2020年底，全国农业科技进步贡献率突破60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%，农机智能化改造将近12万台/套。植保无人机保有量突破7万台，年度作业量近3亿亩。北斗导航终端和配套设备不断完善，卫星全球组网成功，北斗导航系统中的RTK技术（载波相位差分技术）为自动化农机的精准定位技术提供了支撑，推动建设完成无人化智慧农场。

（二）管理在线化纵深发展。数字化促进互联网、GPS、云计算以及物联网技术融合，推动管理在线化向纵深发展，形成智能化管理体系。实现对农产品“从田头到餐桌”全程可管理可监测可控制，解决农产品“泛标准化”“分段管理”“无法有效追溯”等问题。2020年农产品例行监测合格率为97.8%，同比增长0.4个百分点。建立健全农业农村管理决策大数据体系，挖掘可视化技术，促进数据和业务融合发展，提升管理科学性。

（三）服务便捷化落地发展。为服务农民，满足人民群众的信息服务需求，提供便民式“一站式”服务，在每个行政村建设益农信息社。截至2020年底，全国共建成运营益农信息社45.4万个，累计为农民和新型农业经营主体提供各类服务6.5亿人次，实现电子商务交易额429.1亿元。

（四）经营网络化深入发展。在数字化推动下，物联网、“互联网+”等逐渐成为农产品进出城市的主要手段，农产品电子商务呈现网络化布局。2020年全国农产品网络销售额达5750亿元，同比增长37.9%。蔬菜、水果新增产地仓储保险冷链物流能力近500万吨。经营网络化有助于弥补农产品交易信息不对称的短板，弱化供需不平衡的矛盾，稳定市场农产品价格，促进农民增收，提升农民幸福感。

数字技术为推进农业农村信息化、实现农业农村现代化提供了有力支撑，数字化已经是加速农业转型升级、推动农业高质量发展的必由之路，为全面建设社会主义现代化强国注入强大动力。

二、明确数字化与农业高质量发展的辩证关系，掌握农业数字化发展主动权

《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式提出实施质量兴农战略。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。农业高质量发展是我国农业发展的必然走向，也是实现乡村振兴的必由之路。

（一）农业高质量发展基本内涵

农业高质量发展内涵主要包含在生产、产业、经营3个体系之中。生产产量高、质量好、效率高是农业高质量发展的基本要求；产业绿色化、效益高、竞争力强是农业高质量发展的本质要求；经营者素质高、收入高是农业高质量发展的必然要求。

（二）数字化与农业高质量发展辩证关系

数字化具有普惠性和专业性的特点。普惠性体现在与各行业均可融合，便于解决普遍性问题；专业性体现在数字技术与专业技术深度融合，便于推进深层次应用。目前，农业数字化处于从普惠性到专业性提升转变的关键时期。数字技术提高了生产效率，降低了劳动成本，扩展了商业模式，提高了流通效率，促进农业资源环境可持续发展，提高农业农村发展质量。但深入分析，数字化与农业发展融合仍然存在不足。一是数字化装备与农业生产需求不匹配，例如无人机还存在续航能力低、可载重量小、稳定性不够高、施药技术设备性能相对落后等问题，操作使用效果有待提升；二是数字化技术与农业结合不够紧密，存在从产地环境到生产过程的农业智能化传感设备欠缺、农业智能传感器集成化程度偏低、适应不同条件的作物生长模型传感器研发程度不够、温室环境控制系统无法满足不同设计方法等问题；三是数字技术与产业链缺乏衔接，导致数字化呈现分段化、零散化，例如稻米产业从育种到种植、加工、销售，不同从业主体均具备数字化基础，但缺乏产业链层级整合，导致生产各环节之间信息不对称，一二三产业融合不深。

利用数字技术推动农业高质量发展，需要辨明数字化与农业高质量发展的辩证关系。要以农业高质量发展为主导，以需求为导向，坚持以我为主，将农业高质量发展的时代内涵与数字化结合，把高质量发展要求转化为数字化需求，推动数字技术创新，从“要我数字化”转变为“我要数字化”。

三、抓住重点，切实发挥数字化在推动农业高质量发展中的重要作用

数字化已经成为我国农业转型升级、提高质量效益的必然方式。进一步挖掘并发挥数字化在农业领域的重大作用，以数字化激发农业发展新动能，推动农业全产业链数字化，助力农业发展步入更高的台阶。

（一）加快关键技术创新

推动农业数字化发展，要把科技创新摆在首要位置。以推进农业产业数字化为目标，围绕育种、种养、监测、田间管理、施肥施药、收割等各项环节，围绕物联网、大数据、区块链、智能传感等各类技术，梳理数字化应用前景，理清农业数字化创新难点、应用热点，形成推进农业数字化科技创新路线图，优化科研管理体制，稳定科研经费投入，切实解决农业数字化过程中专业技术不突出、装备不够成熟、集成度不高等瓶颈问题，推动农业数字化从普惠性应用进入专业性应用。

（二）“两业”融合形成合力

要以农业高质量发展的专业性需求为导向，引领数字技术创新方向、落实关键节点。采取有力措施，形成“1+1>2”的创新格局。鼓励跨界组合，建立“两业”融合的创新研发团队，提升数字化创新中的“农业”成色。加快培养农业领域数字化应用型IT领军人才、技术创新人才，形成支撑农业数字化深入发展的人才队伍体系。

（三）政策支持，典型引路

要坚持先试点、后推广，发挥政策导向作用，融合农业科研院所、农业院校等机构的研发创新力、涉农企业的市场带动力和农民专业合作社及家庭农场的桥梁纽带作用，鼓励针对种植、畜牧、渔业等多领域建立数字化创新研究中心，围绕不同主体开展研究，先行先试，摸索经验，形成具有产业化应用前景的实用产品和成熟装备，形成农业数字化可借鉴、可复制的模式，打造数字化创新成果，加快成果产业化应用。

（四）价值导向，持续发展

要把数字技术应用与降低劳动强度、降低农业生产成本、提高农业生产效率、提升农业增加值紧密结合起来，使广大生产经营主体能够从数字技术应用中得到实实在在的利益，从而形成内在驱动力，调动从业主体的积极性、主动性，提升供给能力、应用能力，以数字化助力农业高质量发展的长期性、有效性，提升农业数字化可持续发展能力。

文章来源：中国农垦杂志，作者：罗菁菁

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