随着社会经济的发展和市场环境的不断变化，传统采购管理机制已经不能适应市场需求侧的多样性、定制化和动态发展的新特征以及生产域和供给侧的新发展。本文基于柔性供应链管理视角对采购管理机制进行分析与研究，提出价值采购管理方面的相关建议，以期为企业开展采购管理机制改革，实现采购管理向供应链价值采购转型升级和提升企业采购综合效能提供参考。
一、引言
随着企业发展和市场竞争形势的加剧，供应链的价值和作用日益凸显，企业之间的竞争也逐步转向供应链管理效能的竞争。2020年新冠肺炎疫情在全球暴发后，许多企业纷纷倒闭，相当程度上源于疫情导致企业的供应链断裂，使企业生产陷入停滞，为企业发展按下了暂停键。在后疫情时代，供应链的安全、稳定将成为制约企业核心竞争力和维持可持续发展的关键要素。
传统的采购管理具有明显的唯价格论，普遍以节约投资作为采购管理的价值和效能的重要评价指标，往往都是基于往年的采购管理模式和惯例开展以降价为主导的循环反复性采购，这在企业发展初期确实对企业的生产稳定和快速发展发挥了重要作用。而当今的市场需求具有显著的多样性、多变性和个性化特征，定制化需求已成为主流，合作共赢已形成共识，技术创新正在引领市场发展。然而，传统采购管理的目标定位未上升到企业战略高度，不具备追求供应链全局效能最优的价值导向，缺乏在采购策略、模式、方式和方法等方面的创新意识，相对于市场要求已具有明显的不适应性，如果不改革创新将很难维系企业可持续发展。
二、供应链采购现状分析
供应链是企业最终产品或服务中凝结的集研发、设计、生产、销售、物流等全流程要素而形成的资源链条。供应链管理是通过对贯穿其中的产品流、信息流和资金流的集成管理，以实现客户价值最大化和供应链成本最小化，其管理范围涵盖了市场需求分析、产品研发设计、生产计划、生产资源供应、产品生产与销售、物流等多个业务领域。
采购作为企业联系和融合外部资源的重要工作节点，能够将企业供应链上下游资源进行有效整合，保证企业正常的生产运转。传统采购在职能定位、目标导向、组织范式、供应商管理和履约监管等方面存在如下不足。
1．职能定位不科学
传统的采购部门对于企业的生产经营情况并不清楚，对于市场需求以及企业生产活动的具体进程也知之甚少，采购部门和采购人员的工作近乎是完全固定订货周期和周而复始的被动式采购，企业没能根据供应链管理的需要对采购部门进行科学定位，普遍认为采购部门没有直接的价值产出，对企业的战略影响微乎其微，偏重履行采购程序，造成采购部门对企业建立安全、稳定和柔性的供应链等方面的作用和影响被忽视。
2．目标导向不合理
大多传统采购仍然坚持价格导向，以压低供应商价格作为采购目标，在市场需求分析预测、研发设计协助、货品质量监管、供货周期保证和风险利益共享等方面的考虑和研究明显不足，也与企业的市场预测、产品规划、研发设计、生产配送等部门存在显著脱节现象，由此带来最典型的结果就是零部件返厂再造、库存成本骤升、生产周期拖延和产品滞销等。
3．组织范式不先进
传统采购与供应链管理理念冲突较大，未全面梳理供应链上的采购标的特点、属性，未建立与战略、核心和重点供应商相适应的采购管理机制。采购策略、模式和方式较为保守，还停留在一事一议、周而复始的循环采购范式，不能以供应链的全局视角开展采购；不能在降库存、防风险、保供应和降本增效等供应链综合效能提升方面发挥桥梁作用。
4．供应商管理不协同
传统采购在供应商管理方面，未对供应商实行分级分类管理，无法识别优质供应商；与供应商大多是短期、当期的交易关系，对待供应商还停留在原始的订单、催货、验货等交易层次，缺乏与供应商合作共赢、风险共担的理念和意识；未能针对市场需求根据企业和供应商的各自优势在研发、设计、生产等方面充分融合资源，难以与战略、核心和重点供应商形成战略同盟和利益共同体。
5．履约监管不给力
传统采购在供应商履约监督方面往往是缺失的，没有手段、工具和平台对供应商的生产供应情况进行动态监管，无法提前识别供应链安全风险，也难以开展必要的供应风险规避和防范，不能够保证供应链安全、稳定。
三、柔性供应链管理的提出
目前，市场需求正朝定制化方向发展，并且需求最初往往是模糊、变化和发展的，供需双方需要紧密沟通、共同研发设计才能满足市场需求端的要求，这就倒逼企业必须打破供应链资源的刚性束缚，打造依据市场需求的变化而灵活调整和柔性改进的能力。柔性供应链相对于传统供应链而言，其主要差异在于供应链敏捷性。柔性供应链中的各类资源能够根据市场需求侧的要求进行柔性调配和灵活组合。供应链敏捷性主要表现在市场需求感知、资源有效配置和业务高效协同三个方面。
1．市场需求灵敏感知
随着社会和经济的发展，市场需求端从之前标准化产品需求向个性化和定制化方向发展，这将引领生产域和供给端的根本性变革，给企业市场需求分析预测带来了极大的挑战。企业能否把握住市场需求主流元素，对动态化、个性化、差异化的客户需求灵敏感知和有效预测将成为企业发展成败的关键。
2．专业资源有效配置
随着社会分工的日益细化，企业在产品研发生产销售体系中往往只占据局部环节，面对日益追求个性化和定制化的市场需求，需要企业能够根据市场需求对研发、生产、物流等专业资源的全面整合与灵活配置。企业能否对供应链资源进行有力把控和有效配置将成为企业能否适应市场要求实现可持续经营的核心要素。
3．链上业务高效协同
在企业供应链形成确定后，供应商的生产、配送和产品质量及效率将成为制约企业最终产品的关键因素，如何保证供应商能够与企业及供应链中各生产资源协同、共赢发展成为供应链管理的重点和难点。企业对生产资源和供应商等业务方面的管控力度直接影响产品质量和服务形象，需要企业具有对设计、采购、制造、交付等全流程的全面协调和高效管控能力，实现链上业务高效协同。
四、基于柔性供应链管理视角的采购管理建议
企业的发展不能只围绕自身条件和需求进行管理，而是要将企业置于供应链的大环境中，充分考虑企业自身和外部环境的特点，制定出科学、合理的采购管理机制。供应链价值采购与传统采购理念的不同之处在于采购事项之间不再是独立、孤立的采购行为，而是各项采购活动之间相互联系、相互制约、相互影响，共同维护供应链的利益共同体，从而实现供应链总体价值最优。因此，基于供应链管理视角的采购活动不能仅着眼于某一链点或局部链域，而应放眼产业链全局和供应链全网，有战略、有统筹、有计划、有步骤地组织开展每项采购活动。
1．建立供应链管理机构及采购协调联动机制
为了有效推进企业供应链管理工作，应设立专门机构组织推进，通过建立供应链管理机构及采购协调联动机制，保证供应链管理的计划可行性、动态可控性和运行安全性。为了保障供应链管理的各项把控工作顺利落实，需要建立由供应链管理部门主导，采购部门牵头，其他相关部门参与的联动协调机制。供应链管理部门负责基于产品生产全生命周期管控，合理规划企业内外部资源的调配融合，明确供应链链点体系，设计科学合理的合同架构和采购总体规划；采购部门负责制定采购组织实施方案，基于供应链管理部门制定的合同架构和采购总体规划制定可行的采购策略、采购模式、采购方式和把控要点；设计、生产、财务、物资和销售等相关部门负责参与具体采购活动的需求、技术、合同和商务等方面条款的制定，立足保生产、降风险、提效能等目标提出相关措施和建议。
2．建立智能化供应链全链条动态管理平台
基于供应链管理视角的采购涉及多部门、多领域、多环节，沟通协调的工作十分繁重，供应商管理涉及多层级、多节点和多维度，监督管理任务艰巨，无论是采购组织还是供应商管理都需要借助先进的信息技术、工具和手段提高管理效率。建议企业建立智能化供应链全链条动态管理平台，一方面提高企业内部供应链管理相关机构之间的沟通效率，助推采购工作的联动，有序推进；另一方面也加强企业对在链供应商的研发、设计、生产、配送等环节的联动跟踪管理。
3．优化供应商管理机制，采取分级差异化管理策略
对于在链供应商的管理不宜采取眉毛胡子一把抓的单一管理模式，而应该采取“聚焦核心、把控重点、监督其他”的分级差异化管理策略。
首先，应对供应商进行分级分类管理，将供应商根据其重要程度划分为战略供应商、核心供应商、重点供应商和普通供应商等不同级别和类别。其次，制定差异化的供应商管理策略和采购方案，对战略和核心供应商应聚焦管理，在共同研发、利益分配、风险分担和协同成长等方面设计合理、可行的管理机制，与其成为利益共同体；对重点供应商应偏重把控，在设计审核、材料溯源、生产监督、质量监测、配送跟踪等方面能够做到动态把控；对普通供应商采取设计审核、材料产品抽检和进场验收检测等方式进行全方位监管，可以企业直接管理，也可以由战略、核心供应商或重点供应商代管，企业对其实行穿透式监管。
4．聚焦关键核心链点，探索战略采购策略
对于企业而言，与战略和核心供应商是长期合作、风险共担和利益共享的命运共同体，彼此之间共用共享相关资源，共同参与产品设计研发、技术攻关，共同解决问题，在合作期限、合作模式、资源调配、利益分配和风险分担等方面没有固定不变的标准和范式，需要一商一策。建议企业根据自身供应链实际情况聚焦关键核心链点，明确战略和核心供应商。针对战略和核心供应商，基于合作范围、深度和风险利益分配等制定有适应性的战略采购策略和可根据市场侧需要灵活调整的合作机制，维护供应链关键核心链点的安全和稳定。
5．探索与非核心链点采购具有强适应性的差异化采购策略
对于非核心链点的供应商采购，企业应根据具体的采购标的市场环境特征选择具有较强适应性的差异化采购战略。可以从采购标的在技术含量、产品质量、市场供应、竞争程度等方面的市场特征，结合企业供应链的技术要求选择技术导向、质量导向、供应导向、价格导向等单一或组合式的采购策略，并建立可根据市场侧需要灵活调整的合约机制。
6．完善供应商考核管理机制，建立合理可行的综合考评机制
为了能够增强供应商的履约意识，促进供应链合作机制的安全稳定，保证在链供应商的总体质量，建议企业完善供应商考核管理机制，建立合理可行的入链退链管理机制，可以从技术创新、产品质量、到货及时性和售后服务等方面对在链供应商进行综合考评，从链点进入、战略分工、利益共享、公平退出等方面建立动态的入链退链管理机制，实现供应链环境能够动态净化。
五、结论与展望
对企业传统采购管理机制进行改革势在必行，但不宜操之过急，应在深入剖析企业自身供应链实际情况的基础上，开展系统性分析和研究，建立适应企业自身实际条件和战略发展要求的采购管理机制。从传统采购向供应链价值采购迈进需要多管齐下，打破思维理念、制度机制和工具手段等方面的桎梏，在战略层面树立供应链管理导向，贯彻柔性供应链理念和思维；在制度方面进行创新改革推动供应链价值采购，将先进的信息技术作为抓手把控供应链安全，让企业采购继续作为其可持续发展的驱动力。
文章来源： 中国招标投标协会
编辑：瓴犀（微信公众号名称：“瓴犀”）
